Поиск Поиск
Версия для слабовидящих

Положение

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2012 г. N 313-а
 
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН
И ТАРИФОВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Костромской области
от 23.07.2013 N 303-а, от 10.09.2013 N 371-а, от 22.10.2013 N 427-а,
от 22.04.2014 N 153-а, от 24.12.2014 N 545-а, от 15.04.2015 N 151-а,
от 01.07.2015 N 245-а, от 24.11.2015 N 417-а, от 18.05.2016 N 177-а,
от 27.07.2016 N 287-а, от 02.05.2017 N 180-а от 09.10.2017 N 370-а,
от 20.03.2018 N 80-а, от 16.07.2018 N 299-а, от 24.10.2018 N 428-а)
 
В соответствии с Федеральными законами от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях", от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", от 26 марта 2003 года N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике", от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", от 21 февраля 2011 года N 97 "Об утверждении Типового положения об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов", от 27 июня 2013 года N 543 "О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", Законом Костромской области от 22 ноября 2005 года N 339-ЗКО "О системе исполнительных органов государственной власти Костромской области", постановлением губернатора Костромской области от 14 ноября 2015 года N 203 "О структуре исполнительных органов государственной власти Костромской области" администрация Костромской области постановляет:
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 23.07.2013 N 303-а, от 02.05.2017 N 180-а, от 20.03.2018 N 80-а)
1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте государственного регулирования цен и тарифов Костромской области.
2. Утратил силу. - Постановление администрации Костромской области от 22.10.2013 N 427-а.
3. Признать утратившим силу постановление администрации Костромской области от 28 декабря 2011 года N 526-а "О департаменте топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области".
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 августа 2012 года и подлежит официальному опубликованию.
 
Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ
 
 
 
 
 
Приложение
 
Утверждено
постановлением
администрации
Костромской области
от 31 июля 2012 г. N 313-а
 
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ЦЕН И ТАРИФОВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Костромской области
от 23.07.2013 N 303-а, от 10.09.2013 N 371-а, от 22.10.2013 N 427-а,
от 22.04.2014 N 153-а, от 24.12.2014 N 545-а, от 15.04.2015 N 151-а,
от 01.07.2015 N 245-а, от 24.11.2015 N 417-а, от 18.05.2016 N 177-а,
от 27.07.2016 N 287-а, от 02.05.2017 N 180-а от 09.10.2017 N 370-а,
от 20.03.2018 N 80-а, от 16.07.2018 N 299-а, от 24.10.2018 N 428-а)
 
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
1. Департамент государственного регулирования цен и тарифов Костромской области (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Костромской области в области государственного регулирования цен (тарифов).
2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актами и нормативно-методическими документами федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, Уставом Костромской области, законами Костромской области, иными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области, а также настоящим Положением.
3. Департамент создан с целью реализации государственной политики в сфере государственного регулирования цен (тарифов).
3.1. Департамент обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках.
(п. 3.1 введен постановлением администрации Костромской области от 16.07.2018 N 299-а)
4. Координирует и контролирует работу Департамента заместитель губернатора Костромской области, координирующий работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной тарифной политики.
5. Предельная штатная численность, фонд оплаты труда Департамента утверждаются губернатором Костромской области.
6. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями и принимает в пределах своих полномочий решения самостоятельно.
7. Департамент обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.
8. Департамент выступает истцом, ответчиком, заинтересованным и третьим лицом в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени может приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности.
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 23.07.2013 N 303-а, от 16.07.2018 N 299-а)
9. Полное наименование Департамента - департамент государственного регулирования цен и тарифов Костромской области.
Сокращенное наименование Департамента - Департамент ГРЦ и Т КО.
10. Место нахождения и почтовый адрес Департамента - Свердлова ул., д. 82а, г. Кострома, 156005.
 
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ДЕПАРТАМЕНТА
 
11. Осуществление следующих полномочий в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике:
1) установление цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках, в том числе населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);
2) установление цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);
3) установление цен (тарифов) или предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии или торфа квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 16.07.2018 N 299-а)
4) установление сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии;
5) установление платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы;
6) представление в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов обоснованных предложений об установлении предельных уровней тарифов (цен) на тепловую и электрическую энергию (мощность) для поставщиков - субъектов оптового рынка, функционирующих на территории Костромской области;
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 22.10.2013 N 427-а, от 01.07.2015 N 245-а)
7) участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по Костромской области.
12. Осуществление следующих полномочий в области государственного регулирования тарифов в теплоэнергетике:
1) установление тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии (мощности), составляющей 25 мегаватт и более, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов;
2) установление тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов, а также тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;
3) установление тарифов на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям;
4) установление тарифов на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения);
(пп. 4 введен постановлением администрации Костромской области от 23.07.2013 N 303-а)
5) установление тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;
6) установление платы за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;
7) установление платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 23.07.2013 N 303-а)
8) принятие в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" решения о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность), о введении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения после его отмены;
9) определение плановых и фактических значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;
(пп. 9 введен постановлением администрации Костромской области от 23.07.2013 N 303-а; в ред. постановления администрации Костромской области от 22.04.2014 N 153-а)
10) согласование значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, включаемых в конкурсную документацию, в случае, предусмотренном Федеральным законом "О теплоснабжении";
(пп. 10 введен постановлением администрации Костромской области от 01.07.2015 N 245-а)
11) согласование значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера), а также предварительное согласование их изменений в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях;
(пп. 11 введен постановлением администрации Костромской области от 01.07.2015 N 245-а)
12) согласование решения организатора конкурса или концедента о выборе метода регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и Федеральным законом "О теплоснабжении" в установленном Правительством Российской Федерации порядке;
(пп. 12 введен постановлением администрации Костромской области от 01.07.2015 N 245-а)
13) предоставление по запросу организатора конкурса или концедента в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, информации о ценах, величинах, значениях и параметрах, включаемых в конкурсную документацию;
(пп. 13 введен постановлением администрации Костромской области от 01.07.2015 N 245-а)
14) согласование в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, установление, изменение и корректировка регулируемых цен (тарифов) на производимые и реализуемые концессионером товары и оказываемые услуги до конца срока действия концессионного соглашения по правилам, действующим на момент соответственно установления, изменения и корректировки цен (тарифов) и предусмотренным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Костромской области, а также иными нормативными правовыми актами Костромской области;
(пп. 14 введен постановлением администрации Костромской области от 01.07.2015 N 245-а)
15) согласование в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", установление, изменение и корректировка регулируемых цен (тарифов) на производимые и реализуемые арендатором товары и оказываемые услуги в сфере теплоснабжения до конца срока действия договора аренды по правилам, действующим на момент соответственно установления, изменения и корректировки цен (тарифов) и предусмотренным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Костромской области, а также иными нормативными правовыми актами Костромской области.
(пп. 15 введен постановлением администрации Костромской области от 01.07.2015 N 245-а)
16) утверждение предельного уровня цен на тепловую энергию (мощность);
(пп. 16 введен постановлением администрации Костромской области от 09.10.2017 N 370-а)
17) в поселениях, городских округах, не отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения, в целях информирования теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей обеспечение расчета и размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет уровня цены на тепловую энергию (мощность), определенного в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами определения в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включая правила индексации предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), технико-экономическими параметрами работы котельных и тепловых сетей, используемыми для расчета предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность);
(пп. 17 введен постановлением администрации Костромской области от 09.10.2017 N 370-а)
18) согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения.
(пп. 18 введен постановлением администрации Костромской области от 20.03.2018 N 80-а)
13. Осуществление следующих полномочий по государственному регулированию тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами:
1) утверждение предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами:
единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами;
тариф на обработку твердых коммунальных отходов;
тариф на обезвреживание твердых коммунальных отходов;
тариф на захоронение твердых коммунальных отходов;
2) утверждение производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
(пп. 2 в ред. постановления администрации Костромской области от 20.03.2018 N 80-а)
3) выдача заключений о доступности или недоступности тарифов организации для потребителей, если в качестве источника финансирования инвестиционной программы указаны средства, учитываемые при установлении тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
(пп. 3 введен постановлением администрации Костромской области от 24.10.2018 N 428-а)
(п. 13 в ред. постановления администрации Костромской области от 01.07.2015 N 245-а)
13.1. Осуществление следующих полномочий в области государственного регулирования тарифов в водоснабжении и водоотведении:
1) установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;
2) утратил силу. - Постановление администрации Костромской области от 10.09.2013 N 371-а;
3) утверждение производственных программ и контроль за выполнением производственных программ, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий производственных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности;
(пп. 3 в ред. постановления администрации Костромской области от 01.07.2015 N 245-а)
4) выбор методов регулирования тарифов организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
5) заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения;
6) согласование в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, долгосрочных параметров регулирования тарифов, плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности, метода регулирования тарифов, включаемых в конкурсную документацию;
(пп. 6 в ред. постановления администрации Костромской области от 01.07.2015 N 245-а)
7) утверждение плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности;
(пп. 7 в ред. постановления администрации Костромской области от 01.07.2015 N 245-а)
8) отмена решений органов местного самоуправления, принятых в соответствии с переданными им в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" полномочиями, если такие решения противоречат законодательству Российской Федерации;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 18.05.2016 N 177-а)
9) установление платы за подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения индивидуально в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 01.07.2015 N 245-а)
10) согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем (за исключением организаций, осуществляющих горячее водоснабжение с использованием открытых систем горячего водоснабжения).
(пп. 10 введен постановлением администрации Костромской области от 20.03.2018 N 80-а)
(п. 13.1 введен постановлением администрации Костромской области от 23.07.2013 N 303-а)
14. Осуществление следующих полномочий в области государственного регулирования цен (тарифов) на транспорте:
1) утверждение предельных максимальных тарифов на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (кроме тарифов на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах одного муниципального района) в границах Костромской области;
2) утверждение предельных максимальных тарифов на перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в границах Костромской области;
3) утверждение предельных максимальных тарифов на перевозки по смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, в случае если начальный остановочный пункт по данному маршруту расположен в границах Костромской области;
4) государственное регулирование экономически обоснованного уровня тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, а также тарифов, сборов и платы за данные перевозки, оплачиваемые пассажирами при осуществлении поездок в пригородном сообщении;
5) утверждение предельных максимальных тарифов на перевозки пассажиров и багажа на местных воздушных линиях;
6) утверждение предельных максимальных тарифов на перевозки пассажиров и багажа внутренним водным транспортом в местном, пригородном сообщении и на переправах на территории Костромской области;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 02.05.2017 N 180-а)
7) государственное регулирование тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта;
8) установление сроков оплаты стоимости перемещения и хранения транспортного средства, задержанного в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и тарифов на перемещение и хранение транспортного средства, задержанного в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в случае признания торгов несостоявшимися).
(пп. 8 введен постановлением Администрации Костромской области от 27.07.2016 N 287-а; в ред. постановления администрации Костромской области от 24.10.2018 N 428-а)
(п. 14 в ред. постановления администрации Костромской области от 18.05.2016 N 177-а)
15. В области государственного регулирования цен (тарифов) в газоснабжении:
1) государственное регулирование розничных цен на природный и сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств);
2) утверждение по согласованию с газораспределительными организациями специальной надбавки к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям, предназначенной для финансирования программ газификации;
3) согласование программы газификации, финансируемой за счет средств специальной надбавки, включаемой в тарифы на транспортировку газа по газораспределительным сетям, в части подтверждения соответствия объема финансирования программы газификации сумме утвержденной специальной надбавки, включаемой в тарифы на транспортировку газа по газораспределительным сетям;
(пп. 3 в ред. постановления администрации Костромской области от 01.07.2015 N 245-а)
4) утверждение платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину;
5) установление плановых значений показателей надежности и качества услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям.
(пп. 5 введен постановлением администрации Костромской области от 24.12.2014 N 545-а)
(п. 15 в ред. постановления администрации Костромской области от 22.04.2014 N 153-а)
15.1. В области государственного регулирования цен (тарифов) в иных отраслях:
1) государственное регулирование цен (тарифов) на топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;
2) установление предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;
(пп. 2 в ред. постановления администрации Костромской области от 02.05.2017 N 180-а)
3) утратил силу. - Постановление администрации Костромской области от 02.05.2017 N 180-а;
4) утверждение наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования;
(пп. 4 в ред. постановления администрации Костромской области от 01.07.2015 N 245-а)
5) утратил силу. - Постановление администрации Костромской области от 24.10.2018 N 428-а;
6) утверждение размера сборов, взимаемых исполнительным органом государственной власти Костромской области, осуществляющим региональный государственный надзор в области технического состояния самоходных машин и других видов техники;
(пп. 6 в ред. постановления администрации Костромской области от 20.03.2018 N 80-а)
7) государственное регулирование предельных цен (тарифов) на социальные услуги, входящие в Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, по видам социальных услуг и формам социального обслуживания, утвержденный Законом Костромской области от 27 октября 2014 года N 575-5-ЗКО "О социальном обслуживании граждан в Костромской области";
(пп. 7 в ред. постановления администрации Костромской области от 18.05.2016 N 177-а)
8) представление в федеральный орган исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) заключения об обоснованности предложений организаций, осуществляющих услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на территории Костромской области, в отношении установления (изменения) цен (тарифов);
9) осуществление мониторинга уровня регулируемых цен (тарифов) и влияющих на их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) государственное регулирование предельных размеров оптовых надбавок к фактическим отпускным ценам на медицинские изделия, имплантируемые в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
(пп. 10 введен постановлением администрации Костромской области от 18.05.2016 N 177-а)
(п. 15.1 введен постановлением администрации Костромской области от 22.04.2014 N 153-а)
16. Осуществление:
1) регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике в части обоснованности величины цен (тарифов) и правильности применения цен (тарифов), регулируемых Департаментом, использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые указанным органом цены (тарифы), применения территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, а также соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков;
2) регионального государственного контроля (надзора) за применением регулируемых Департаментом цен (тарифов) на электрическую энергию;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 16.07.2018 N 299-а)
3) регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части обоснованности установления, изменения и применения цен (тарифов);
4) государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части соблюдения стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациям;
5) контроля за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, которые утверждаются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), в том числе за достижением этими организациями плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения в результате реализации мероприятий таких программ;
(пп. 5 в ред. постановления администрации Костромской области от 18.05.2016 N 177-а)
6) контроля за целевым использования финансовых средств, полученных в результате введения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями, предназначенных для финансирования программ газификации;
(пп. 6 в ред. постановления администрации Костромской области от 16.07.2018 N 299-а)
7) регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе в части соблюдения стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения;
(пп. 7 в ред. постановления администрации Костромской области от 16.07.2018 N 299-а)
8) утратил силу. - Постановление администрации Костромской области от 24.12.2014 N 545-а;
9) контроля за выполнением инвестиционных программ, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий инвестиционных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности в сфере водоснабжения и водоотведения;
(пп. 9 в ред. постановления администрации Костромской области от 16.07.2018 N 299-а)
9.1) контроля за выполнением производственных программ, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий производственных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности в сфере водоснабжения и водоотведения;
(пп. 9.1 введен постановлением администрации Костромской области от 16.07.2018 N 299-а)
10-11) утратили силу с 1 января 2016 года. - Постановление администрации Костромской области от 01.07.2015 N 245-а;
11.1) регионального государственного контроля (надзора) в части правильности применения тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
(пп. 11.1 введен постановлением администрации Костромской области от 01.07.2015 N 245-а; в ред. постановления администрации Костромской области от 16.07.2018 N 299-а)
12) регионального государственного контроля (надзора) за установлением и (или) применением цен (тарифов) в сфере деятельности субъектов естественных монополий;
(пп. 12 в ред. постановления администрации Костромской области от 16.07.2018 N 299-а)
13) регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий;
(пп. 13 в ред. постановления администрации Костромской области от 16.07.2018 N 299-а)
14) контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждены департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области;
(пп. 14 в ред. постановления администрации Костромской области от 16.07.2018 N 299-а)
15) контроля за реализацией территориальными сетевыми организациями, отнесенными к числу субъектов, инвестиционные программы которых согласованы департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области и утверждены федеральными органами исполнительной власти;
(пп. 15 в ред. постановления администрации Костромской области от 16.07.2018 N 299-а)
16) контроля за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению Департаментом, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых Департаментом, применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций;
17) контроля за соблюдением установленного предельного размера платы за проведение технического осмотра;
(пп. 17 в ред. постановления администрации Костромской области от 16.07.2018 N 299-а)
17.1) контроля за соблюдением установленного размера платы за выдачу дубликата диагностической карты;
(пп. 17.1 введен постановлением администрации Костромской области от 16.07.2018 N 299-а)
18) регионального государственного надзора за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации:
за применением розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств);
за применением розничных цен на природный газ, реализуемый населению, платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину;
за предельными максимальными тарифами на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (кроме тарифов на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах одного муниципального района) в границах Костромской области;
за тарифами на железнодорожные перевозки пассажиров в пригородном сообщении;
за предельными максимальными тарифами на перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в границах Костромской области;
за предельными максимальными тарифами на перевозки пассажиров и багажа на местных воздушных линиях и внутренним водным транспортом в местном, пригородном сообщении и на переправах на территории Костромской области;
за тарифами на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта;
за ценами (тарифами) на твердое топливо, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;
за наценками на продукцию (товары), реализуемые на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях;
за размерами сборов, взимаемых исполнительным органом государственной власти Костромской области, осуществляющим региональный государственный надзор в области технического состояния самоходных машин и других видов техники;
за предельными ценами (тарифами) на социальные услуги, входящие в Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, по видам социальных услуг и формам социального обслуживания, утвержденный Законом Костромской области от 27 октября 2014 года N 575-5-ЗКО "О социальном обслуживании граждан в Костромской области";
за ставками на работы по технической инвентаризации жилищного фонда, выполняемые организациями технической инвентаризации на территории Костромской области;
за предельными максимальными тарифами на перевозки по смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, в случае если начальный остановочный пункт по данному маршруту расположен в границах Костромской области;
за применением тарифов на перемещение и хранение транспортного средства, задержанного в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
(пп. 18 в ред. постановления администрации Костромской области от 16.07.2018 N 299-а)
18.1) регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, медицинскими организациями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации.
(пп. 18.1 введен постановлением администрации Костромской области от 02.05.2017 N 180-а)
(п. 16 в ред. постановления администрации Костромской области от 22.10.2013 N 427-а)
17. Урегулирование споров, связанных с применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы.
17.1. Установление для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению Департаментом, требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности в соответствии с Правилами установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 года N 340.
(п. 17.1 введен постановлением администрации Костромской области от 22.10.2013 N 427-а)
18. Рассмотрение в пределах своей компетенции дел об административных правонарушениях.
19. Осуществление систематического мониторинга и анализа процессов ценообразования в различных отраслях хозяйственного комплекса для подготовки на этой основе решений по реализации региональной ценовой политики.
20. Обеспечение работы Департамента в сетевой информационной системе с возможностью совместного использования баз данных, аппаратных ресурсов и программных продуктов, своевременности и полноты объема размещения на сайте Департамента информации.
21. Обеспечение работоспособности единой информационной аналитической системы (далее - ЕИАС), организация доступа пользователей к базам данных и контроль их работы с базами данных.
21.1. Осуществление от имени администрации Костромской области полномочий по управлению и распоряжению государственным имуществом Костромской области в установленной сфере деятельности:
1) управление унитарными предприятиями Костромской области (далее - подведомственные предприятия);
2) утверждение уставов подведомственных предприятий, внесение в них изменений;
3) заключение, изменение и прекращение трудовых договоров с руководителями подведомственных предприятий;
4) согласование:
приема на работу главного бухгалтера подведомственного предприятия, заключение, изменение и прекращение трудового договора с ним;
создания филиалов и открытия представительств подведомственных предприятий;
сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга; заключения договоров простого товарищества; крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность; участия в коммерческих и некоммерческих организациях; распоряжения вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, а также акциями, принадлежащими подведомственному предприятию;
подведомственным бюджетным учреждениям Костромской области передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного подведомственным бюджетным учреждением Костромской области за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
5) принятие решения о проведении обязательного аудита в случаях, определенных администрацией Костромской области, и аудита по требованию (инициативе) Костромской области бухгалтерской (финансовой) отчетности подведомственных предприятий, утверждение аудитора и определение размера оплаты его услуг;
6) утверждение бухгалтерской отчетности и отчетов подведомственных предприятий;
7) утверждение перечня недвижимого имущества, закрепленного за подведомственными бюджетными учреждениями Костромской области, или приобретенного подведомственными бюджетными учреждениями Костромской области за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества;
8) осуществление прав акционера акционерных обществ, участника обществ с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в собственности Костромской области;
9) утверждение кандидатур представителей интересов Костромской области для избрания в органы управления хозяйственных обществ, а в случаях, установленных действующим законодательством, принятие решения об их назначении;
10) принятие решения о проведении аудита по требованию (инициативе) Костромской области хозяйственных обществ с участием Костромской области.
(п. 21.1 введен постановлением администрации Костромской области от 09.10.2017 N 370-а)
22. Осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области.
 
Глава 3. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА
 
23. Разрабатывает для губернатора Костромской области, администрации Костромской области проекты правовых актов в области государственного регулирования цен (тарифов) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
24. Издает правовые акты Департамента в области государственного регулирования цен (тарифов).
25. Проводит экспертизу проектов правовых актов Костромской области в установленной сфере деятельности.
26. Разрабатывает проекты программ, прогнозы, концепции, планы мероприятий в установленной сфере деятельности.
27. Проводит мониторинг действующего законодательства и практики его применения в установленной сфере деятельности.
28. Разрабатывает предложения для органов государственной власти Российской Федерации и Костромской области в планы, программы, концепции, прогнозы, мероприятия, проекты нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности.
29. Готовит ответы на обращения граждан и организаций в установленной сфере деятельности.
30. Направляет своих представителей для работы в координационных и совещательных органах в установленной сфере деятельности.
31. Представляет информацию в органы государственной власти Российской Федерации и Костромской области по вопросам установленной сферы деятельности.
32. Представляет в органы государственной власти Российской Федерации и Костромской области предложения о поощрении и награждении граждан в установленной сфере деятельности.
33. Готовит методические рекомендации и модельные правовые акты в установленной сфере деятельности.
34. Выполняет работу по формированию электронных баз данных в установленной сфере деятельности.
35. Разрабатывает для размещения в средствах массовой информации и сети Интернет информацию в установленной сфере деятельности.
36. Выполняет работу по формированию и хранению документационного фонда Департамента с последующей передачей в архив.
37. Исполняет функции организаторов по проведению конкурсов, семинаров, форумов, съездов, встреч с гражданами в установленной сфере деятельности.
38. Организует деятельность Департамента по вопросам мобилизационной подготовки, гражданской обороны.
38.1. Участвует в реализации основных направлений государственной политики в области противодействия терроризму в пределах своей компетенции.
(п. 38.1 введен постановлением Администрации Костромской области от 27.07.2016 N 287-а)
38.2. Участвует в проведении учений по противодействию терроризму.
(п. 38.2 введен постановлением Администрации Костромской области от 27.07.2016 N 287-а)
39. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну.
40. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него функций.
41. Выполняет поручения губернатора Костромской области, первого заместителя губернатора Костромской области, заместителей губернатора Костромской области.
(п. 41 в ред. постановления администрации Костромской области от 09.10.2017 N 370-а)
42. Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности координационных и совещательных органов в установленной сфере деятельности.
43. Выступает государственным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в установленной сфере деятельности.
(п. 43 в ред. постановления администрации Костромской области от 01.07.2015 N 245-а)
44. Выполняет функции главного администратора доходов областного бюджета.
45. В области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике:
1) устанавливает цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках, в том числе населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);
2) устанавливает цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельного (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов), включая:
единые (котловые) тарифы;
тарифы взаиморасчетов между двумя сетевыми организациями;
цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии для сетевых организаций, созданных на базе сетевых хозяйств промышленных предприятий и иных организаций и оказывающих эти услуги таким организациям;
(пп. 2 в ред. постановления администрации Костромской области от 23.07.2013 N 303-а)
3) устанавливает цены (тарифы) или предельные (минимальные и (или) максимальные) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии или торфа квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 16.07.2018 N 299-а)
4) устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии;
5) устанавливает плату за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы;
6) представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов обоснованные предложения об установлении предельных уровней тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию (мощность), предложения по размеру тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию (мощность) для поставщиков - субъектов оптового рынка, функционирующих на территории Костромской области, и информацию по объемам потребления электрической энергии (мощности) населением в текущем периоде регулирования;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 01.07.2015 N 245-а)
7) участвует в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по Костромской области.
46. В области государственного регулирования тарифов в теплоэнергетике:
1) устанавливает тарифы на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии (мощности), составляющей 25 мегаватт и более, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов;
2) устанавливает тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;
3) устанавливает тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям;
4) устанавливает тарифы на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения);
(пп. 4 введен постановлением администрации Костромской области от 23.07.2013 N 303-а)
5) устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;
6) устанавливает плату за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;
7) устанавливает плату за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 23.07.2013 N 303-а)
8) принимает решения о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность), о введении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения после его отмены;
9) определяет плановые и фактические значения показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;
(пп. 9 введен постановлением администрации Костромской области от 23.07.2013 N 303-а; в ред. постановления администрации Костромской области от 22.04.2014 N 153-а)
10) согласовывает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения.
(пп. 10 введен постановлением администрации Костромской области от 20.03.2018 N 80-а)
47. В области государственного регулирования тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами:
1) утверждает предельные тарифы в области обращения с твердыми коммунальными отходами:
единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами;
тариф на обработку твердых коммунальных отходов;
тариф на обезвреживание твердых коммунальных отходов;
тариф на захоронение твердых коммунальных отходов;
2) утверждает производственные программы в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
(пп. 2 в ред. постановления администрации Костромской области от 20.03.2018 N 80-а)
3) выдает заключения о доступности или недоступности тарифов организации для потребителей, если в качестве источника финансирования инвестиционной программы указаны средства, учитываемые при установлении тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
(пп. 3 введен постановлением администрации Костромской области от 24.10.2018 N 428-а)
(п. 47 в ред. постановления администрации Костромской области от 01.07.2015 N 245-а)
47.1. В области государственного регулирования тарифов в водоснабжении и водоотведении:
1) устанавливает тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения;
2) контролирует выполнение инвестиционных программ;
(пп. 2 в ред. постановления администрации Костромской области от 10.09.2013 N 371-а)
3) утверждает производственные программы и контролирует их выполнение, в том числе достижение в результате реализации мероприятий производственных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности;
(пп. 3 в ред. постановления администрации Костромской области от 01.07.2015 N 245-а)
4) выбирает метод регулирования тарифов организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
5) заключает соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения;
6) согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, долгосрочные параметры регулирования тарифов, плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности, метод регулирования тарифов, включаемые в конкурсную документацию;
(пп. 6 в ред. постановления администрации Костромской области от 01.07.2015 N 245-а)
7) утверждает плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности;
(пп. 7 в ред. постановления администрации Костромской области от 20.03.2018 N 80-а)
8) отменяет решения органов местного самоуправления, принятых в соответствии с переданными им в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" полномочиями, если такие решения противоречат законодательству Российской Федерации;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 18.05.2016 N 177-а)
9) устанавливает плату за подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения индивидуально в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 01.07.2015 N 245-а)
10) согласовывает инвестиционные программы организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем (за исключением организаций, осуществляющих горячее водоснабжение с использованием открытых систем горячего водоснабжения).
(пп. 10 введен постановлением администрации Костромской области от 20.03.2018 N 80-а)
(п. 47.1 введен постановлением администрации Костромской области от 23.07.2013 N 303-а)
48. В области государственного регулирования цен (тарифов) на транспорте:
1) утверждает предельные максимальные тарифы на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (кроме тарифов на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах одного муниципального района) в границах Костромской области;
2) утверждает предельные максимальные тарифы на перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в границах Костромской области;
3) утверждает предельные максимальные тарифы на перевозки по смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, в случае если начальный остановочный пункт по данному маршруту расположен в границах Костромской области;
4) устанавливает экономически обоснованный уровень тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, а также тарифы, сборы и плату за данные перевозки, оплачиваемые пассажирами при осуществлении поездок в пригородном сообщении;
5) утверждает предельные максимальные тарифы на перевозки пассажиров и багажа на местных воздушных линиях;
6) утверждает предельные максимальные тарифы на перевозки пассажиров и багажа внутренним водным транспортом в местном, пригородном сообщении и на переправах на территории Костромской области;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 02.05.2017 N 180-а)
7) устанавливает тарифы на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта;
8) устанавливает сроки оплаты стоимости перемещения и хранения транспортного средства, задержанного в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и тарифы на перемещение и хранение транспортного средства, задержанного в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в случае признания торгов несостоявшимися).
(пп. 8 введен постановлением Администрации Костромской области от 27.07.2016 N 287-а; в ред. постановления администрации Костромской области от 24.10.2018 N 428-а)
(п. 48 в ред. постановления администрации Костромской области от 18.05.2016 N 177-а)
49. В области государственного регулирования цен (тарифов) в газоснабжении:
1) утверждает розничные цены на сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств);
(пп. 1 в ред. постановления администрации Костромской области от 16.07.2018 N 299-а)
1.1) утверждает розничные цены на природный газ, реализуемый населению, плату за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину;
(пп. 1.1 введен постановлением администрации Костромской области от 16.07.2018 N 299-а)
2) утверждает специальную надбавку к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям, предназначенную для финансирования программ газификации;
3) согласовывает программу газификации, финансируемую за счет средств специальной надбавки, включаемой в тарифы на транспортировку газа по газораспределительным сетям, в части подтверждения соответствия объема финансирования программы газификации сумме утвержденной специальной надбавки, включаемой в тарифы на транспортировку газа по газораспределительным сетям;
(пп. 3 в ред. постановления администрации Костромской области от 01.07.2015 N 245-а)
4) утверждает плату за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину;
5) устанавливает плановые значения показателей надежности и качества услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям.
(пп. 5 введен постановлением администрации Костромской области от 24.12.2014 N 545-а)
(п. 49 в ред. постановления администрации Костромской области от 22.04.2014 N 153-а)
49.1. В области государственного регулирования цен (тарифов) в иных отраслях:
1) утверждает цены (тарифы) на твердое топливо, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;
(пп. 1 в ред. постановления администрации Костромской области от 16.07.2018 N 299-а)
2) устанавливает предельные размеры оптовых надбавок и предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;
(пп. 2 в ред. постановления администрации Костромской области от 18.05.2016 N 177-а)
3) утратил силу. - Постановление администрации Костромской области от 02.05.2017 N 180-а;
4) утверждает наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования;
(пп. 4 в ред. постановления администрации Костромской области от 01.07.2015 N 245-а)
5) утратил силу. - Постановление администрации Костромской области от 24.10.2018 N 428-а;
6) утверждает размер сборов, взимаемых исполнительным органом государственной власти Костромской области, осуществляющим региональный государственный надзор в области технического состояния самоходных машин и других видов техники;
(пп. 6 в ред. постановления администрации Костромской области от 20.03.2018 N 80-а)
7) утверждает предельные цены (тарифы) на социальные услуги, входящие в Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, по видам социальных услуг и формам социального обслуживания, утвержденный Законом Костромской области от 27 октября 2014 года N 575-5-ЗКО "О социальном обслуживании граждан в Костромской области";
(пп. 7 в ред. постановления администрации Костромской области от 18.05.2016 N 177-а)
8) осуществляет мониторинг уровня регулируемых цен (тарифов) и влияющих на их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
9) представляет в федеральный орган исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) заключение об обоснованности предложений организаций, осуществляющих услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на территории Костромской области, в отношении установления (изменения) цен (тарифов);
10) устанавливает предельные размеры оптовых надбавок к фактическим отпускным ценам на медицинские изделия, имплантируемые в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
(пп. 10 введен постановлением администрации Костромской области от 18.05.2016 N 177-а)
(п. 49.1 введен постановлением администрации Костромской области от 22.04.2014 N 153-а)
50. Осуществляет контрольно-надзорные функции посредством организации и проведения проверок, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, проведения систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами местного самоуправления поселений, городских округов, осуществляющими переданные им полномочия в области регулирования тарифов, а также мониторинга цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, коммунальном комплексе, сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами; рассмотрения ходатайств.
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 22.10.2013 N 427-а, от 18.05.2016 N 177-а)
50.1. Утратил силу. - Постановление администрации Костромской области от 22.10.2013 N 427-а.
51. Осуществляет систематический мониторинг и анализ процессов ценообразования в различных отраслях хозяйственного комплекса для подготовки на этой основе решений по реализации региональной ценовой политики.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 22.04.2014 N 153-а)
52. Осуществляет мониторинг цен на моторное топливо в регионе.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 22.04.2014 N 153-а)
53. Обеспечивает работу Департамента в сетевой информационной системе с возможностью совместного использования баз данных, аппаратных ресурсов и программных продуктов, своевременность и полноту объема размещения на сайте Департамента информации.
(п. 53 в ред. постановления администрации Костромской области от 22.04.2014 N 153-а)
54. Обеспечивает работоспособность ЕИАС, организовывает доступ пользователей к базам данных и осуществляет контроль их работы с базами данных.
(п. 54 в ред. постановления администрации Костромской области от 22.04.2014 N 153-а)
54.1. Осуществляет в целях обеспечения полномочий, указанных в пункте 21.1 настоящего Положения, следующие функции:
1) выступает от имени Костромской области учредителем унитарных предприятий Костромской области;
2) готовит предложения по вовлечению в оборот имущества, в том числе объектов, не завершенных строительством;
3) готовит заключения:
о возможности списания, совершения сделок, связанных с распоряжением недвижимым государственным имуществом Костромской области, находящимся в хозяйственном ведении подведомственных предприятий;
о возможности списания, совершения сделок, связанных с распоряжением государственным имуществом Костромской области, находящимся в оперативном управлении подведомственных казенных предприятий Костромской области;
4) подбирает кандидатуры на замещение должности руководителей подведомственных предприятий;
5) осуществляет контроль:
за деятельностью подведомственных предприятий;
за выполнением подведомственными предприятиями основных экономических показателей, утвержденных в установленном порядке;
за выполнением обязательств подведомственных предприятий по полученным кредитам;
за исполнением руководителем подведомственного предприятия, подведомственного учреждения условий трудового договора;
за перечислением части чистой прибыли подведомственными предприятиями в областной бюджет;
6) ведет реестр показателей экономической эффективности деятельности подведомственных предприятий;
7) выступает распорядителем средств областного бюджета при проведении аудиторских проверок подведомственных предприятий по требованию (инициативе) Костромской области (за исключением приватизации);
8) проводит аттестацию руководителей подведомственных предприятий;
9) ведет реестр показателей экономической эффективности деятельности хозяйственных обществ с долей Костромской области в уставных капиталах;
10) выступает распорядителем средств областного бюджета при проведении аудиторских проверок хозяйственных обществ с долей Костромской области в уставных капиталах по требованию (инициативе) Костромской области;
11) контролирует:
перечисление в областной бюджет дивидендов по находящимся в государственной собственности Костромской области акциям акционерных обществ, доходов по долям в уставном капитале иных хозяйственных обществ;
деятельность представителей Костромской области в органах управления хозяйственных обществ в соответствии с действующим законодательством;
12) принимает правовые акты ненормативного характера (распоряжения) о согласовании подведомственным бюджетным учреждениям Костромской области передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ними собственником или приобретенного подведомственным бюджетным учреждением Костромской области за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
(п. 54.1 введен постановлением администрации Костромской области от 09.10.2017 N 370-а)
 
Глава 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА
 
55. Для осуществления своих полномочий и выполнения возложенных функций Департамент имеет право:
1) запрашивать и получать информацию от органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Костромской области, подведомственных учреждений, организаций в установленной сфере деятельности;
2) запрашивать и получать у органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения: цен (тарифов), регулируемых Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) по форме, определенной Департаментом; цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", в формате и в сроки, которые определяются Департаментом; тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", тарифов, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении;
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 23.07.2013 N 303-а, от 20.03.2018 N 80-а)
3) осуществлять сбор информации о ценах (тарифах), нерегулируемых ценах на электрическую энергию (мощность), их применении в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" в отношении тарифов и надбавок, а также об их применении, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", регулируемых в соответствии с Федеральными законами от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", в том числе в рамках государственной информационной системы;
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 23.07.2013 N 303-а, от 20.03.2018 N 80-а)
4) утверждать в соответствии со стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями с учетом отраслевых, технологических, структурных, географических и других особенностей деятельности указанных организаций формы предоставления теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями информации, к которой обеспечивается свободный доступ;
(пп. 4 в ред. постановления администрации Костромской области от 22.10.2013 N 427-а)
5) утверждать правила заполнения теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями форм представления информации, утвержденных в установленном порядке;
6) учитывать факты нарушения организациями коммунального комплекса, теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, обязанностей по обеспечению свободного доступа к информации, установленных Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", регулируемых в соответствии с Федеральными законами от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", при регулировании тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 23.07.2013 N 303-а, от 20.03.2018 N 80-а)
7) давать предложения организациям коммунального комплекса по изменению их производственных программ и возвращать производственные программы в случае их необоснованности или несоответствия показателям производственной деятельности организаций коммунального комплекса, а также возвращать расчеты организации коммунального комплекса для устранения выявленных несоответствий;
8) самостоятельно произвести расчет тарифов в случае несоответствия рассчитанных тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса финансовым потребностям этой организации, необходимым для реализации ее производственной программы;
9) выдавать предписание органу регулирования муниципального образования, в том числе о досрочном пересмотре установленных органом регулирования муниципального образования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в случае установления их на уровне выше максимальных и (или) ниже минимальных предельных индексов, изменения предельных индексов, установленных Департаментом;
10) принимать решение о превышении предельных уровней (за исключением предельных уровней тарифов на тепловую энергию), если такое превышение обусловлено размером инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденных в порядке, определенном Правительством Российской Федерации;
11) представлять в федеральный орган исполнительной власти по регулированию естественных монополий предложения для введения или прекращения государственного регулирования в отношении конкретного субъекта естественной монополии;
12) принимать решения о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность);
13) привлекать в установленном порядке для решения вопросов, отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов;
14) организовывать деятельность коллегии при Департаменте, иных совещательных и консультативных органов Департамента по вопросам установленной деятельности, состав которых утверждается губернатором Костромской области;
15) принимать участие в формировании областного бюджета в установленной сфере деятельности;
16) использовать государственные системы связи и коммуникаций;
17) принимать участие в работе совещательных и координационных органов при губернаторе Костромской области и администрации Костромской области и иных мероприятиях, проводимых губернатором Костромской области, администрацией Костромской области, органами государственной власти Костромской области по вопросам установленной сферы деятельности.
56. Департамент при выполнении возложенных на него функций обязан:
1) осуществлять государственное регулирование тарифов (цен) в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Костромской области;
2) предоставлять разъяснения и консультации по вопросам ресурсоснабжения;
3) публиковать в установленном порядке принятые решения и ежегодный отчет о своей деятельности;
3.1) раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения;
(пп. 3.1 введен постановлением администрации Костромской области от 24.11.2015 N 417-а)
4) представлять в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов:
информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в соответствии с перечнем и условиями представления такой информации, определенными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;
информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения тарифов, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", в случаях, в формате и в сроки, которые установлены правилами предоставления информации в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;
до 1 апреля года, следующего за отчетным, отчет о своей деятельности;
информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения тарифов, регулируемых в соответствии с Федеральными законами от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации;
(абзац введен постановлением администрации Костромской области от 23.07.2013 N 303-а; в ред. постановления администрации Костромской области от 20.03.2018 N 80-а)
5) отменять решения органа местного самоуправления, принятые во исполнение переданных ему в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий и противоречащие законодательству Российской Федерации или принятые с превышением компетенции в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации;
6) согласовывать с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов решения об утверждении им тарифов, значения которых выше максимального или ниже минимального предельного уровня, до принятия указанных решений;
7) представлять в федеральный орган исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) заключение об обоснованности предложений организаций, осуществляющих услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на территории Костромской области, в отношении установления (изменения) цен (тарифов) в месячный срок со дня получения заявления;
8) осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством;
8.1) в своей деятельности руководствоваться обязательными для исполнения предписаниями федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов;
(пп. 8.1 введен постановлением администрации Костромской области от 22.04.2014 N 153-а)
9) соблюдать сроки, установленные в поручениях губернатора Костромской области, администрации Костромской области;
10) представлять информацию по запросам органов государственной власти Российской Федерации и Костромской области в установленной сфере деятельности;
11) обеспечивать защиту конфиденциальных сведений и сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными полномочиями и функциями;
12) обеспечивать сохранность имеющихся в Департаменте документов.
57. Государственные гражданские служащие Департамента обязаны выполнять свои должностные обязанности в соответствии с должностными регламентами.
 
Глава 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА
 
58. Руководителем Департамента является директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Костромской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 23.07.2013 N 303-а)
59. Директор Департамента непосредственно подчиняется губернатору Костромской области и заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной тарифной политики.
60. В период отсутствия директора Департамента по причине отпуска, болезни, командировки его обязанности исполняет заместитель директора Департамента в соответствии с приказом директора Департамента.
61. Директор Департамента:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Департамента на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий и функций;
2) имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности директором Департамента по согласованию с губернатором Костромской области в соответствии с действующим законодательством, распределяет обязанности между ними;
3) действует без доверенности от имени Департамента, представляет в пределах своей компетенции интересы Департамента в судебных органах, органах государственной власти Российской Федерации и Костромской области, организациях независимо от форм собственности;
4) распоряжается финансовыми средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований;
5) назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Департамента, принимает на работу и увольняет работников, заключает, изменяет, расторгает с ними служебные контракты и трудовые договоры;
6) принимает решение о поощрении, награждении, наложении дисциплинарного взыскания на государственных гражданских служащих и работников Департамента;
7) согласовывает проекты правовых актов губернатора Костромской области, администрации Костромской области в установленной сфере деятельности;
8) решает в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Костромской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Департаменте;
9) от имени органа регулирования рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
10) подписывает от имени Департамента договоры и иные правовые акты, выдает доверенности;
11) осуществляет прием граждан в соответствии с действующим законодательством;
12) принимает меры по борьбе с коррупцией;
13) несет персональную ответственность за организацию внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, осуществляемых в соответствии с бюджетным законодательством.
(пп. 13 введен постановлением Администрации Костромской области от 27.07.2016 N 287-а)
62. Директор Департамента утверждает:
1) положения о структурных подразделениях Департамента, должностные регламенты их руководителей и государственных гражданских служащих Департамента;
2) служебный распорядок и правила внутреннего трудового распорядка Департамента;
3) штатное расписание Департамента в пределах утвержденных фонда оплаты труда, предельной штатной численности и структуры Департамента;
4) бюджетную смету на содержание Департамента в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год;
5) планы и отчеты о работе Департамента и его структурных подразделений;
6) решения заседаний правления;
7) перечень должностных лиц органа регулирования, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
63. Для определения основных направлений деятельности Департамента и принятия решений об утверждении цен (тарифов) и их предельных уровней образуется коллегиальный орган общей численностью не более 9 человек.
В состав коллегиального органа без права передачи полномочий иным лицам входят работники Департамента в количестве не более 7 человек и один представитель антимонопольного органа, а при рассмотрении и принятии решений по вопросам регулирования цен (тарифов) в области электроэнергетики - также один представитель от совета рынка. Представитель антимонопольного органа входит в состав коллегиального органа с правом совещательного голоса (не принимает участия в голосовании). Директор Департамента является председателем коллегиального органа и утверждает персональный состав коллегиального органа, а также порядок его деятельности.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 24.11.2015 N 417-а)
 
Глава 6. ФИНАНСИРОВАНИЕ И ИМУЩЕСТВО ДЕПАРТАМЕНТА
 
64. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Костромской области.
65. Имущество Департамента является государственной собственностью Костромской области и закреплено за ним на праве оперативного управления департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 15.04.2015 N 151-а)
 
Глава 7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА
 
66. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется по решению губернатора Костромской области в порядке, установленном действующим законодательством.